集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的焦點領(lǐng)域。為全面推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《江蘇省人民政府關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》《蘇州市促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神,，結(jié)合園區(qū)實際，制定本行動計劃,。 

一,、總體要求
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,，堅決扛起“爭當(dāng)表率,、爭做示范、走在前列”光榮使命,，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署及江蘇省、蘇州市有關(guān)要求,，統(tǒng)籌集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全,，強(qiáng)化產(chǎn)品導(dǎo)向和場景牽引，突出技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造,，堅持穩(wěn)中求進(jìn),，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，做精重點領(lǐng)域,，做特特色領(lǐng)域,，實施集群創(chuàng)新十大工程,，組織推進(jìn)一批集成電路重大項目落地見效，在更大范圍打響“園芯品牌”知名度,，為建設(shè)世界一流園區(qū)提供有力支撐,。 

二、重點領(lǐng)域
    高端邏輯電路,、模擬電路（含數(shù)?；旌希┮约案黝惼骷O(shè)計研發(fā)，晶圓級封裝（WLP）,、系統(tǒng)級封裝（SiP）,、三維集成（3D IC）、芯粒（Chiplet）等先進(jìn)封測技術(shù)導(dǎo)入,，光刻,、外延、測試等關(guān)鍵設(shè)備制造,，光刻膠,、高精度靶材、高端封裝基板,、高性能硅部件等核心材料產(chǎn)業(yè)化,，EDA軟件、IP核,、測試,、驗證等產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給。微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）集成工藝平臺為核心的生態(tài)建設(shè),，第三代半導(dǎo)體襯底材料與裝備,、外延片、芯片與工藝裝備,、封測設(shè)備,、高效散熱與高功率密度封裝材料、應(yīng)用模塊與設(shè)計,、以第三代半導(dǎo)體為核心器件和功能模塊的集成應(yīng)用系統(tǒng)等,。 

三、工作目標(biāo)
    到2025年,，園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng),，自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億,，核心三業(yè)（設(shè)計,、制造、封測）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,；培育5家以上垂直整合制造型（IDM）企業(yè),，境內(nèi)外上市企業(yè)不少于10家,。培育10家細(xì)分領(lǐng)域龍頭設(shè)計企業(yè)；晶圓制造業(yè)產(chǎn)能有序提升,，在第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域培育出10家以上核心企業(yè),；封測業(yè)產(chǎn)值超500億，全國占比超過10%,。關(guān)鍵設(shè)備及零部件,、核心材料等支撐業(yè)領(lǐng)域助推20家以上企業(yè)做大做強(qiáng)。 

四,、重點任務(wù)
    （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引航工程,。立足園區(qū)實際，以打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群為目標(biāo)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，圍繞集成電路芯片設(shè)計,、高端制造、先進(jìn)封測,、關(guān)鍵設(shè)備,、核心材料、自主軟件六大主賽道,，微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）,、第三代半導(dǎo)體兩大特色領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，大力引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)與項目,。（責(zé)任部門：投促委,、科創(chuàng)委、有關(guān)產(chǎn)業(yè)公司）
    （二）創(chuàng)新主體培育工程,。突出企業(yè)創(chuàng)新主體核心地位,，聚焦六大主賽道、兩大特色領(lǐng)域,，建立完善集成電路重點企業(yè)培育機(jī)制,，對重點企業(yè)優(yōu)先在研發(fā)投入、項目產(chǎn)業(yè)化,、生產(chǎn)銷售,、平臺支撐,、人才薪酬,、金融信貸等方面給予政策輔導(dǎo)及對上爭取等傾斜。實施“設(shè)計業(yè)倍增”計劃,，推動設(shè)計業(yè)企業(yè)加快聚集,、迅速成長；實施“制造業(yè)聯(lián)芯”計劃,，推動晶圓制造業(yè),、裝備材料業(yè)企業(yè)增加投入,、服務(wù)本地；實施“封測業(yè)扎根”計劃,，推動封測業(yè)企業(yè)穩(wěn)固優(yōu)勢,、提升技術(shù)。到2025年,，培育重點集成電路企業(yè)數(shù)量突破100家,；集成電路設(shè)計企業(yè)數(shù)量、營收規(guī)模實現(xiàn)“雙倍增”,；晶圓代工線產(chǎn)能本地化比重實現(xiàn)翻番,；先進(jìn)封裝測試產(chǎn)能規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)委,、投促委,、科創(chuàng)委）
    （三）創(chuàng)新策源啟智工程。瞄準(zhǔn)集成電路“卡脖子”問題和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展內(nèi)在需求,，發(fā)揮園區(qū)各方資源集聚優(yōu)勢,，鼓勵科研院所與企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、價值鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域開展合作,，實現(xiàn)“需求牽引”與“技術(shù)推動”良性互動，全面加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。完善集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),，深入開展專利導(dǎo)航，探索構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)專利池,，支持?jǐn)U大海外知識產(chǎn)權(quán)布局,。到2025年，打造5個以上集成電路領(lǐng)域頂尖團(tuán)隊,，核心研發(fā)與運營團(tuán)隊規(guī)模突破250人,，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育壯大25家以上擁有核心競爭力的創(chuàng)新企業(yè),。（責(zé)任單位：科創(chuàng)委,、組織部、經(jīng)發(fā)委,、有關(guān)產(chǎn)業(yè)公司）
    （四）產(chǎn)服平臺強(qiáng)基工程,。扎實推進(jìn)國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)需求,，打造國家級材料生長創(chuàng)新平臺,、測試分析與服役評價平臺、器件工藝與封裝平臺、模塊設(shè)計與集成應(yīng)用平臺四大核心硬件中樞平臺,，形成全產(chǎn)業(yè)鏈綜合創(chuàng)新能力,。對接材料科學(xué)姑蘇實驗室，打通創(chuàng)新鏈條,，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用的協(xié)同互動效應(yīng),。整合升級集成電路公共服務(wù)平臺，打造涵蓋“EDA—IP—物理設(shè)計—流片代理—測試—人才培養(yǎng)”全鏈條的IC設(shè)計公共服務(wù)平臺,，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù),。穩(wěn)步推進(jìn)納米所加工平臺擴(kuò)容，放大創(chuàng)新資源集聚效應(yīng),。提升微納制造品牌影響力,，依托科研院所、龍頭企業(yè),、中試平臺等探索建立8英寸微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）加工能力,，搭建“6+8”小試、中試,、量產(chǎn)生態(tài)體系,。鼓勵集成電路企業(yè)主動開放，加快賦能本地產(chǎn)業(yè),。（責(zé)任部門：科創(chuàng)委,、經(jīng)發(fā)委、投促委,、有關(guān)產(chǎn)業(yè)公司）
    （五）產(chǎn)業(yè)布局提優(yōu)工程,。根據(jù)《園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，依托多層配置,、協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)空間格局,，統(tǒng)籌布局集成電路產(chǎn)業(yè)項目。到2025年,，將高端制造和國際貿(mào)易區(qū)打造成為集成電路制造基地,，推動以和艦芯片為龍頭的晶圓制造企業(yè)有序擴(kuò)產(chǎn)，鞏固以三星,、矽品,、晶方等為重點企業(yè)的封測產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強(qiáng)以華興源創(chuàng),、南大光電為代表的自主品牌裝備材料企業(yè),，布局一批以園芯微為代表的特色工藝產(chǎn)業(yè)化項目；將獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)打造成為集成電路創(chuàng)新高地,，以國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心為主陣地重點支持晶湛,、納維等項目集群發(fā)展,，以微納制造為中心重點支持敏芯,、納芯等特色工藝企業(yè)加速發(fā)展,，以專業(yè)載體為中心重點支持思瑞浦、創(chuàng)耀,、東微等設(shè)計企業(yè)做大做強(qiáng),；將陽澄湖半島旅游度假區(qū)打造成為集成電路總部苗圃，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)載體科技屬性內(nèi)核定位,，為以賽芯為代表的設(shè)計企業(yè)總部,、集成電路重點企業(yè)總部預(yù)留發(fā)展空間；將金雞湖商務(wù)區(qū)打造成為集成電路轉(zhuǎn)型樣板,，推進(jìn)通富超威,、日月新、嘉盛等封測企業(yè)改造升級,，支持瑞晟,、旺宏等IC設(shè)計企業(yè)開放賦能；將蘇相合作區(qū),、獨墅湖示范區(qū)打造成為集成電路聯(lián)動空間,，推動嘉盛蘇相項目、京隆科技獨墅湖項目加快建設(shè)進(jìn)度,，發(fā)揮長瑞,、科陽等企業(yè)特色優(yōu)勢補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。（責(zé)任部門：各功能區(qū),、蘇相合作區(qū),、經(jīng)發(fā)委、投促委,、科創(chuàng)委,、合作發(fā)展局、有關(guān)產(chǎn)業(yè)公司）
    （六）產(chǎn)業(yè)空間拓展工程,。加大產(chǎn)業(yè)用地供給力度,，為研發(fā)實驗、生產(chǎn)制造和物流倉儲保障足夠空間,。探索“工業(yè)上樓”以及其他產(chǎn)業(yè)用地靈活供應(yīng)方式,，支持集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。依托現(xiàn)有布局,，打造提升一批集成電路產(chǎn)業(yè)基地和載體,，促進(jìn)載體空間提質(zhì)增效。盤活低效產(chǎn)業(yè)用地,，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)用地更新在拓展發(fā)展空間,、提升集約用地水平,、助推集群價值提升等方面的重要作用。加強(qiáng)電力,、三廢處理,、特氣供應(yīng)等集成電路產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年,，打造3家以上集成電路產(chǎn)業(yè)園,。（責(zé)任部門：規(guī)建委、經(jīng)發(fā)委,、生態(tài)環(huán)境局局,、應(yīng)急管理局、投控公司）
    （七）產(chǎn)業(yè)人才薈聚工程,。深入落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實施園區(qū)“金雞湖人才計劃”的意見》,，加大集成電路產(chǎn)業(yè)人才引聚力度，促進(jìn)產(chǎn)才融合,、產(chǎn)教融合,，推動集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)六大主賽道及兩大特色領(lǐng)域,，依托“領(lǐng)軍登峰”“企業(yè)擷英”“青春園區(qū)”三大主干政策,，努力形成各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。到2025年,，集成電路產(chǎn)業(yè)人才總量超15萬人,，高層次人才超2.5萬人，科技領(lǐng)軍人才突破400名,。（責(zé)任部門：組織部,、科創(chuàng)委、人社局）
    （八）生產(chǎn)要素匯集工程,。推動金融信貸與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，加大創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,、天使投資對集成電路企業(yè)支持力度,；鼓勵運用“先進(jìn)制造貸”“現(xiàn)代服務(wù)貸”服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，支持集成電路企業(yè)通過主板,、創(chuàng)業(yè)板,、科創(chuàng)板和北交所等境內(nèi)外主要資本市場做大做強(qiáng)。鼓勵高職院校開設(shè)集成電路領(lǐng)域?qū)W科,、專業(yè)和培訓(xùn)課程,。支持建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造“學(xué)習(xí)工廠”,。到2025年,，“先進(jìn)制造貸”“現(xiàn)代服務(wù)貸”等風(fēng)險補(bǔ)償資金池累計投入超過5000萬元,，重點打造10家“學(xué)習(xí)工廠”。（責(zé)任單位：金融發(fā)展局,、經(jīng)發(fā)委,、科創(chuàng)委、人社局）
    （九）產(chǎn)業(yè)應(yīng)用牽引工程,。搶抓數(shù)字化浪潮“時間窗口”,，堅持以場景開放為抓手,，大力促進(jìn)集成電路重點企業(yè)新產(chǎn)品,、新技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用端牽引作用,，鼓勵園區(qū)標(biāo)桿企業(yè),，按照場景開放工作方案要求，在先進(jìn)算力,、通信技術(shù),、人工智能、新基建,、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域主動發(fā)榜,，帶動本地集成電路產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。到2025年,，應(yīng)用園區(qū)集成電路新產(chǎn)品,、新技術(shù)，打造100個以上場景開放項目,。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)委,、投促委、科創(chuàng)委,、投控公司）
    （十）集群生態(tài)營造工程,。組建集成電路行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所,、技術(shù)專家共同參與的集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,，加強(qiáng)技術(shù)交流，凝聚發(fā)展共識,。積極開展多種形式的集成電路產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化宣傳推廣對接,，開展游學(xué)活動，宣傳典型案例,、解讀相關(guān)政策,，擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。高質(zhì)量舉辦集成電路有關(guān)領(lǐng)域的各類展會,、論壇,、活動,，打造專業(yè)化、國際化,、高水平的集成電路產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部,、投促委,、科創(chuàng)委） 

五、保障措施
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。優(yōu)化園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成,，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)抓總等職能作用,，定期召開會議,，制定集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展年度計劃。圍繞全年工作,，細(xì)化分解職責(zé)任務(wù),，定期通報工作進(jìn)展，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,，形成既有分工,、又有協(xié)作的工作格局。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委,、投促委,、科創(chuàng)委）
    （二）組建工作專班。為保障集成電路產(chǎn)業(yè)健康,、快速發(fā)展,，組建由經(jīng)發(fā)委牽頭、科創(chuàng)區(qū)管委會,、組織部（人才辦）,、投促委、科創(chuàng)委,、規(guī)建委,、行政審批局等局辦單位參加的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作專班，各組成單位明確專人負(fù)責(zé),，從資源要素,、財稅金融、企業(yè)成長,、人才保障,、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)跨境,、研發(fā)用房等方面,，給予企業(yè)全面支持。（責(zé)任單位：集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作專班）
    （三）優(yōu)化運營機(jī)制,。支持國資公司加大投入力度,，特別是在載體建設(shè)、基金組建,、產(chǎn)業(yè)招商等方面積極作為,，打造一支集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群專業(yè)化管理運營團(tuán)隊，通過空間,、資本,、人才等要素的集聚，營造更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群生態(tài),。（責(zé)任單位：投控公司,、科創(chuàng)委,、金融發(fā)展局,、有關(guān)產(chǎn)業(yè)公司）
    （四）加強(qiáng)政策保障。落實《國務(wù)院關(guān)于新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等上級文件,，擴(kuò)大政策宣傳,，簡化辦事流程。結(jié)合園區(qū)實際,，突出目標(biāo)導(dǎo)向,，制定差別化、靶向性政策舉措,，支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展,。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委、投促委,、科創(chuàng)委,、財政審計局、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局）
    （五）落實跟蹤監(jiān)測,。依托“經(jīng)濟(jì)大腦”,，科學(xué)開展園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展監(jiān)測工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素支撐,，探索集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群監(jiān)測機(jī)制,，為政策研究、宏觀決策等提供支撐,。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委,、投促委、科創(chuàng)委）