蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告（園區(qū)）

蘇地網(wǎng)掛[2022]11號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號(hào)）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實(shí)施意見》（蘇府〔2016〕119號(hào)）,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號(hào)）,、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》（蘇府〔2019〕38號(hào)）,、《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號(hào)）,，經(jīng)蘇州市人民政府,、蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),、吳江區(qū)人民政府同意，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局,、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì),、吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局對(duì)10宗蘇州市區(qū)地塊組織進(jìn)行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一,、  出讓地塊基本概況

二,、出讓土地起報(bào)價(jià)組成

以上地塊出讓總價(jià)（起報(bào)總價(jià)/成交總價(jià)）為凈地價(jià),，涉及契稅、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、人防易地建設(shè)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)由競得人按國家有關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)并向相關(guān)部門繳納,。

三、出讓土地受讓對(duì)象

本次出讓的住宅及商住用地的競買人須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),，報(bào)名時(shí)須同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書,。同一企業(yè)及其控股的各個(gè)公司，不得參加同一宗地的競買,。聯(lián)合競買的,，各方均應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),。

個(gè)別地塊對(duì)申請(qǐng)競買人有一定的條件要求，具體詳見特別說明,。

根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對(duì)國家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號(hào)）要求,，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓活動(dòng)。

申請(qǐng)參與住宅及商住地塊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中,，其股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款,、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等,，購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款,，購地資金不得使用其他自然人,、法人、非法人組織的借款,，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等,。競買人須在報(bào)名時(shí)提交經(jīng)江蘇省財(cái)政廳公布的3A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的《商品住房用地交易資金來源情況申報(bào)表》及審計(jì)報(bào)告（可參照蘇地網(wǎng)掛〔2021〕7號(hào)公告的補(bǔ)充公告及相關(guān)說明要求），并出具購地資金符合出讓文件規(guī)定的書面承諾,。

對(duì)于違反上述規(guī)定的競買人,，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認(rèn)定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓失信行為人,，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓活動(dòng),。對(duì)于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人,，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格,，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費(fèi)用的權(quán)利,。

四,、出讓土地有關(guān)事項(xiàng)

（一）土地出讓方式

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進(jìn)行。

蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07地塊意向競買人應(yīng)持CA證書通過蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng),，參與網(wǎng)上掛牌出讓競買。

競買申請(qǐng)一經(jīng)提交,，即視為對(duì)出讓公告,、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受,。

CA證書辦理地點(diǎn)在蘇州高新區(qū)長江路211號(hào)天都大廈北樓1310室或蘇州市工業(yè)園區(qū)旺墩路168號(hào)蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心二樓大廳（聯(lián)系電話：0512-68701110）,。CA證書若已超過有效期的，需及時(shí)辦理延期,。聯(lián)合競買各方應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)CA證書,。

（二）土地出讓流程

1.公告：本出讓公告發(fā)布時(shí)間為2022年11月4日至2022年11月23日,。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件,。蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07地塊可到蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路158號(hào)置業(yè)商務(wù)廣場18樓東側(cè)）索取資料。

2.報(bào)名：公告期滿后進(jìn)入掛牌期,，掛牌期不少于10天,。符合報(bào)名資格條件的競買申請(qǐng)人可于2022年11月24日上午9:00起至2022年12月2日下午16:00止持CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)名資料，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時(shí)足額繳納競買保證金,。聯(lián)合競買各方應(yīng)在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)中確定出資比例和競買代表人,，競買代表人代表聯(lián)合競買各方參與網(wǎng)上交易，其網(wǎng)上交易行為視為聯(lián)合競買各方共同意愿的真實(shí)表示,。

3.自由報(bào)價(jià)：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后,，競買人可進(jìn)行自由報(bào)價(jià)，自由報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2022年12月5日上午9:00,。自由報(bào)價(jià)按照不低于起始價(jià)的原則,，采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1至5個(gè)整數(shù)倍的加價(jià)幅度,。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報(bào)價(jià),，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷,。

4.限時(shí)競價(jià)：本次掛牌截止時(shí)間為2022年12月5日上午10:00,，掛牌截止前一小時(shí)，停止更新掛牌價(jià)格,，停止更新時(shí)最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)競價(jià)起報(bào)價(jià),。限時(shí)競價(jià)采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1至5個(gè)整數(shù)倍的加價(jià)幅度,。各地塊在掛牌截止后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序,。無論競買人在自由報(bào)價(jià)期間是否報(bào)價(jià)，均可參加限時(shí)競價(jià),。限時(shí)競價(jià)兩次報(bào)價(jià)時(shí)間間隔不超過4分鐘,，若4分鐘內(nèi)無價(jià)格更新，報(bào)價(jià)最高者即為競得人,。

本次公告地塊限時(shí)競價(jià)起始時(shí)間如下：

12月5日 10:00  蘇園土掛（2022）06號(hào)

12月5日 10:30  蘇園土掛（2022）07號(hào)

5. 現(xiàn)場搖號(hào)：本次公告的地塊設(shè)置最高限價(jià),，當(dāng)土地競價(jià)未超過最高限價(jià)時(shí)，按照價(jià)高者得的原則確定競得人,。本次出讓地塊在網(wǎng)上掛牌自由報(bào)價(jià)和限時(shí)競價(jià)階段,，土地使用權(quán)網(wǎng)上競價(jià)超過最高限價(jià)（含最高限價(jià)）時(shí)，網(wǎng)上競價(jià)中止，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場搖號(hào)方式確定競得人,。所有取得相應(yīng)地塊網(wǎng)上競價(jià)資格的競買人均可參加現(xiàn)場搖號(hào),，競買人無需另行報(bào)價(jià)，最高限價(jià)即為成交價(jià)格,。具體要求詳見《國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓現(xiàn)場搖號(hào)規(guī)則》?，F(xiàn)場搖號(hào)時(shí)間和地點(diǎn)待限時(shí)競價(jià)結(jié)束后在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)另行通知。

本次公告的地塊設(shè)置最高限價(jià)如下：

6.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》,。

7.成交確認(rèn)： 蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07號(hào)地塊競得人應(yīng)按成交通知書要求，于該地塊網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確認(rèn)競得之日起5個(gè)工作日內(nèi)（最晚于2022年12月12日16:00前）,，持成交通知書及有效證件原件,、復(fù)印件等提交蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備中心（聯(lián)系電話0512-66685016、66685013）進(jìn)行競買資格審查,，并在審查通過后當(dāng)日與出讓人簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》,。

8.簽訂出讓合同：競得人應(yīng)在競得之日起10個(gè)工作日內(nèi)持成交確認(rèn)書與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按約定支付土地出讓價(jià)款,。

9.保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后抵作土地使用權(quán)出讓價(jià)款的部分,；對(duì)未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在本次公告的全部地塊網(wǎng)上掛牌競價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還,，保證金不計(jì)利息,。

（三）特別說明

城鎮(zhèn)住宅用地均不得設(shè)置帶有私家花園的低層獨(dú)立式住宅。

蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07號(hào)地塊的特別說明事項(xiàng)詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》,。

    （四）應(yīng)急處置

網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒,、黑客入侵,，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常,、軟硬件故障及不可抗力等原因,，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，我局將對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行故障發(fā)生時(shí)點(diǎn)涉及到的地塊發(fā)布中止公告,，該地塊的網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)中止,，待故障排除后繼續(xù)進(jìn)行，其余地塊網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)繼續(xù),。

中止公告涉及蘇州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)的,，我局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時(shí)內(nèi)在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競買公告,；涉及蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時(shí)內(nèi)在蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓公告,；涉及蘇州市吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的,，蘇州市吳江區(qū)自然資源和規(guī)劃局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時(shí)內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競買公告,。

因競買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒,、黑客入侵，或者電力傳輸中斷,、網(wǎng)絡(luò)通訊異常,、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的,，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止,。

（五）法律責(zé)任

因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵,，或者電力傳輸中斷,、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因,，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒,、黑客入侵,，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常,、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的,，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的,，出讓人不承擔(dān)責(zé)任,。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的,，競得結(jié)果無效,，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

五,、咨詢及資料索取

（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取

意向競買人如對(duì)網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導(dǎo)的,、需現(xiàn)場索取相關(guān)資料的，涉及蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07號(hào)地塊的,，請(qǐng)與蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系。

（二）出讓地塊情況咨詢

網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細(xì)情況,，蘇園土掛（2022）06,、蘇園土掛（2022）07號(hào)地塊意向競買人或申請(qǐng)人可向蘇州工業(yè)園區(qū)咨詢，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)授權(quán)蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)有關(guān)本次網(wǎng)上掛牌出讓土地的具體組織和情況咨詢。具體聯(lián)系方式如下：

蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備中心  聯(lián)系人：周志祥 祝嘉  聯(lián)系電話：0512-66685016,、66685013

蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jsyd.sipac.gov.cn

特此公告,。

                             蘇州市自然資源和規(guī)劃局

                              2022年11月4日