導(dǎo)言：9月2日，加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)推進(jìn)大會(huì)召開,，會(huì)上《蘇州工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大國(guó)際合作打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,，10個(gè)方面、28個(gè)主要預(yù)期指標(biāo),、33項(xiàng)重點(diǎn)舉措,，擲地有聲。園區(qū)上下正全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央,、省,、市有關(guān)部署，振奮精神,、積極行動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)自我超越、躋身世界一流,。

隨著318瓶進(jìn)口的人AB血清完成清關(guān)并順利送達(dá)蘇州藥明巨諾生物科技有限公司,，蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的第一次特殊物品入境后共同監(jiān)管正式開啟,，這是全省首次“試水”，背后是園區(qū)對(duì)開放創(chuàng)新的深度思考和一貫堅(jiān)持,。

9月4日,，參與聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的各部門來到藥明巨諾公司，針對(duì)已經(jīng)落地的首批物品開展會(huì)議討論及現(xiàn)場(chǎng)檢查,。簡(jiǎn)短的會(huì)議,、高效的交流……讓藥明巨諾政府事務(wù)執(zhí)行總監(jiān)孫靜再次豎起大拇指?！斑M(jìn)口特殊物品由于保存條件的特殊性,，對(duì)進(jìn)口時(shí)效要求很高。加入入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)后,，與以前相比,，我們的生物原材料進(jìn)境后，口岸海關(guān)開展入境檢疫后就快速通關(guān)驗(yàn)放,，整體通關(guān)時(shí)間減少了40%,。”

為破解生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)困境,，去年年底,，南京海關(guān)聯(lián)合蘇州市人民政府推動(dòng)江蘇省首個(gè)入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)落地蘇州工業(yè)園區(qū)，該機(jī)制對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)特殊物品實(shí)行“企業(yè)生物安全控制體系評(píng)估+入境前綜合評(píng)估和辦理審批+入境后后續(xù)監(jiān)管”的管理模式,，從而實(shí)現(xiàn)入境高風(fēng)險(xiǎn)特殊物品“進(jìn)得來,，通得快，管得住”的目標(biāo),。

目前,，園區(qū)已建立由政府主導(dǎo)，海關(guān),、商務(wù),、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管,、科信,、生態(tài)環(huán)境,、規(guī)建,、公安等多部門參與的聯(lián)合評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，并針對(duì)優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信,、生物安全控制能力完善的生物醫(yī)藥企業(yè)推出“白名單”制度,，包括藥明巨諾在內(nèi)的多家企業(yè)入選首批“白名單”。

“白名單企業(yè)可以提前將未來半年或一年的進(jìn)口計(jì)劃提交給入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制辦公室,，從過去‘批批提交申請(qǐng)’到如今‘一口氣把要求提完’,?！眻@區(qū)海關(guān)企業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由園區(qū)多部門聯(lián)合開展集中評(píng)估,、隨到隨評(píng),，海關(guān)根據(jù)評(píng)估結(jié)果依法完成特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。貨物進(jìn)境時(shí),，由口岸海關(guān)開展入境檢疫查驗(yàn)后快速通關(guān)驗(yàn)放,，貨物在口岸放行后，屬地海關(guān),、衛(wèi)生,、市場(chǎng)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境等多部門按照職責(zé)開展事中事后監(jiān)管,。如今,，已有多家生物醫(yī)藥企業(yè)申請(qǐng)加入第二批聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)企業(yè)，規(guī)模效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),。

入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制對(duì)企業(yè)的支持,，從事前，事中到事后每個(gè)環(huán)節(jié)都給予充分的指導(dǎo),，讓“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,，大大提升了監(jiān)管效能和通關(guān)速度?！啊P(guān)心助企’是園區(qū)海關(guān)著力打造的服務(wù)品牌,，要服務(wù)好企業(yè)必須站在企業(yè)角度想問題?！眻@區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)劉楊武表示,，加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)推進(jìn)大會(huì)再次吹響“沖鋒號(hào)”，園區(qū)海關(guān)將加大集成電路,、生物醫(yī)藥,、“新三樣”等支柱和新興產(chǎn)業(yè)扶持力度，綜合施策強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，助力園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū),。

生物醫(yī)藥是園區(qū)重點(diǎn)打造、面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，在這條千億級(jí)賽道上,，生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新形成了重要驅(qū)動(dòng)力。下一步,，園區(qū)將始終從企業(yè)角度出發(fā),，持續(xù)提升入境特殊物品便利化水平，加快生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)進(jìn)度，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

編輯 唐曉雯

2023年9月6日