今年以來,，園區(qū)司法局以加強和規(guī)范街道法制審核工作為著力點,，牽頭開展了加強法制審核提升基層行政行為合法性專項行動，采取一系列措施守好法制審核五道關(guān)口,，促進街道提升依法治理水平,，夯實基層法治建設(shè)基礎(chǔ)。
把好審核對象關(guān),，精準確定范圍
各街道發(fā)布審核事項清單目錄,，以清單化方式明確審核范圍，將規(guī)范性文件,、重大行政決策,、政府合同等事項納入審核范圍,。司法所定期征詢各有關(guān)單位文件起草計劃，跟蹤指導(dǎo)起草機構(gòu)認定規(guī)范性文件,，從源頭提高文件質(zhì)量,。園區(qū)司法局總結(jié)提煉“排除法、特性分析法和對比法”,，幫助解決審核對象判斷難題,，提供不屬于審核對象的情形、規(guī)范性文件和重大行政決策四個特點及具體示例,，便于起草和審核人員逐一比對分析，準確識別審核對象,。
把好審核過程關(guān),，強化規(guī)范管理
各街道出臺合法性審核辦法，以文字和流程圖相結(jié)合方式確定起草單位和審核機構(gòu)的職責權(quán)限,，逐項列明法律事務(wù)報審材料清單,、程序銜接和審核時限等要求，推動審核過程規(guī)范化標準化管理,。優(yōu)化法律顧問協(xié)助審核機制,，司法所充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確審核重點和依據(jù)范圍后,，再交由法律顧問協(xié)助審核,。強化規(guī)范指引，園區(qū)司法局梳理70余項審核要點,，編制90余項審核對象常見問題及自查方法,、標準表述和上級依據(jù)，供審核人員對照核查,，提高工作質(zhì)效,。
把好審核結(jié)果關(guān)，提升審核質(zhì)量
為提升審核意見質(zhì)量,，確保起草單位看得懂,、易接受、能采納,，審核人員與起草人員密切溝通,，講清講透每條審核意見。完善意見書簽批流程,，為主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件把好最后一道關(guān),。截至目前，各司法所已認真開展法制審核300余件,。
把好審核能力關(guān),，增強審核力量
園區(qū)司法局每季度舉辦合法性審核業(yè)務(wù)交流會,，及時總結(jié)審核工作經(jīng)驗，推廣特色亮點做法,。編制規(guī)范性文件,、重大行政決策、政府合同的起草,、審核和檔案管理示例,，供審核人員學習借鑒。各司法所配備至少兩名法律專業(yè)人才從事法制審核,、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作,，其中至少一名已取得法律職業(yè)資格。組織培訓,、案例研討和實戰(zhàn)實訓,，切實提高審核人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。為增強審核力量,，各街道均聘請律所作為法律顧問單位,，協(xié)助解決疑難復(fù)雜問題。
把好審核責任關(guān),，壓實主體責任
園區(qū)司法局開展實地指導(dǎo),，認真了解街道審核人員配備、制度機制建立和具體法律事項審核等情況,，向司法所反饋10類問題,，提出30余項有針對性的意見建議，督促改進提升,，壓實推進基層法制審核工作主體責任,。建立月報制度，及時掌握街道近期審核工作情況和下一步打算,；重點跟進工作成效不突出的街道,，推動學習其他街道特色亮點做法，指導(dǎo)采取有力舉措,，確保法制審核工作取得顯著成效,。
