1994年春天,，中國(guó)改革開(kāi)放大潮浩浩蕩蕩,，中國(guó)和新加坡兩國(guó)政治家高瞻遠(yuǎn)矚,，在姑蘇古城東的水田洼地種下了一顆種子,，點(diǎn)燃了共建世界一流園區(qū)的世紀(jì)夢(mèng)想。

歷史選擇了園區(qū),，園區(qū)創(chuàng)造了歷史。從引進(jìn)來(lái)到走出去,，從園區(qū)制造向園區(qū)創(chuàng)造,，從先行先試到示范引領(lǐng)——30年間，蘇州工業(yè)園區(qū)逢山開(kāi)路,、遇水搭橋,，以“借鑒、創(chuàng)新,、圓融,、共贏”的神筆飛揚(yáng)，譜寫(xiě)了跨越發(fā)展,、勇立潮頭的精彩華章,。

技術(shù)有芯，精神有“芯”,。而立之年的蘇州工業(yè)園區(qū),，在278平方公里的創(chuàng)新熱土上，朝著開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。永遠(yuǎn)瞄準(zhǔn)一流,，與快者比，跟強(qiáng)者賽,，朝高處攀——這是園區(qū)恒久不變之“芯”,。

開(kāi)放合作奠定城市發(fā)展基因

因開(kāi)放而生，因開(kāi)放而興,，開(kāi)放合作是園區(qū)的城市基因,。1994年5月12日，隨著金雞湖西岸打下蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)的第一根樁,，這一起步比首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)晚了整整10年的合作園區(qū),，邁出了追夢(mèng)世界先進(jìn)水平的第一步。

中新合作,，“新”在觀念理念的碰撞,，“新”在體制機(jī)制的革新，“新”在對(duì)“拿來(lái)主義”的本地化吸收借鑒,。當(dāng)來(lái)自海上的風(fēng)吹遍金雞湖畔,，2500多年的白發(fā)姑蘇煥發(fā)新生機(jī)。

——高起點(diǎn)借鑒堅(jiān)持“規(guī)劃即法”,。1994年,，中新兩國(guó)專家開(kāi)始編制蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,。堅(jiān)持無(wú)規(guī)劃、不開(kāi)發(fā),，堅(jiān)持“一次規(guī)劃,、分步實(shí)施”，堅(jiān)持“先規(guī)劃,、后建設(shè),；先地下、后地上,；先工業(yè)、后商業(yè)”的開(kāi)發(fā)順序,，率先引入“灰地”“白地”等先進(jìn)規(guī)劃理念,，保持了規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,、科學(xué)性,，一張藍(lán)圖繪到底。

——高水平建設(shè)為城市未來(lái)留空間,。園區(qū)在早期開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,，按照“適度超前、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”“需求未到,、基礎(chǔ)設(shè)施先行”的原則,，高標(biāo)準(zhǔn)打造“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)區(qū),、居住區(qū),、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、綠化景觀區(qū)和各項(xiàng)配套設(shè)施,，充分體現(xiàn)了“產(chǎn)城融合,、以人為本”的鮮明城市特色。

——招商引資的親商理念,。上世紀(jì)九十年代,，蘇州正處在內(nèi)轉(zhuǎn)外的轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多人還停留在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的傳統(tǒng)模式中,，對(duì)如何發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),、如何引進(jìn)外資項(xiàng)目，卻是霧里看花,。園區(qū)把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)的重中之重,，突出招商引資“龍頭”地位，探索了聯(lián)合招商,、小分隊(duì)上門招商,、以商引商等招商模式,，“龍頭”舞動(dòng)，全盤(pán)皆活,，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源快速向這片新興的發(fā)展沃土匯聚,。

從1994年到2000年底，園區(qū)走過(guò)了極其艱難的創(chuàng)業(yè)階段,，取得了極為不易的發(fā)展業(yè)績(jī),。在硬件建設(shè)方面：科學(xué)規(guī)劃體系初步形成，基礎(chǔ)配套設(shè)施日臻完善,，首期8平方公里開(kāi)發(fā)基本完成,，國(guó)際化、現(xiàn)代化,、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)初具雛形,。在軟件建設(shè)方面：積極借鑒新加坡在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面的經(jīng)驗(yàn)，探索建立了具有中國(guó)特色,、符合國(guó)際慣例的投資環(huán)境,，精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、效能的管理體制,，以及科學(xué)規(guī)范的管理秩序。在經(jīng)濟(jì)成果方面,，年均增速達(dá)到70%左右,。與開(kāi)發(fā)前相比，2000年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了近四番達(dá)到130.5億元,，財(cái)政收入增長(zhǎng)33倍達(dá)到16.3億元,，外貿(mào)總額從幾百萬(wàn)美元擴(kuò)大到34億美元，占蘇州經(jīng)濟(jì)總量比重從1998年的4%上升到10%左右,。

窗口效應(yīng)聯(lián)通世界實(shí)現(xiàn)跨越

2001年,，中國(guó)正式加入WTO，對(duì)外開(kāi)放掀開(kāi)新的篇章,。這一年,，中方全面主導(dǎo)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，蘇州正式啟動(dòng)園區(qū)二,、三期開(kāi)發(fā),，園區(qū)進(jìn)入了大動(dòng)遷、大開(kāi)發(fā),、大建設(shè),、大招商、大發(fā)展階段。

西起227省道,、東至星龍街,，長(zhǎng)度僅14公里的蘇虹路，是這一階段園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的見(jiàn)證者,。2001年之前,，這里錯(cuò)落分布著農(nóng)戶與水塘。不久后,，機(jī)器的轟鳴就打破了鄉(xiāng)村的寧?kù)o,，鎮(zhèn)村干部忙著征地動(dòng)遷，工程建設(shè)人員揮汗如雨施工,，招商人員帶著全球投資者腳踩著泥濘進(jìn)行項(xiàng)目選址考察,。很快，動(dòng)遷安置完成了,，高等級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建成了,，博世、艾默生,、安德魯、SEW,、三星電子等一批全球知名企業(yè)紛紛將項(xiàng)目落在這里,，蘇虹路成為園區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放的一扇窗口，“蘇州堵車,、全球缺貨”的評(píng)價(jià)由此而來(lái),。

從1994年啟動(dòng)到2003年，是園區(qū)發(fā)展歷程上的第一個(gè)十年,。2003年,，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值365億元、全口徑財(cái)政收入46億元,，分別是開(kāi)發(fā)之初1993年的32倍和117倍,。園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量與開(kāi)發(fā)前1993年的蘇州大市基本相當(dāng)，等于十年再造了一個(gè)新蘇州,。

面對(duì)跨越式,、超預(yù)期的成績(jī)，園區(qū)未雨綢繆,，加快推動(dòng)從資源依賴型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,。從2005年起，相繼推出制造業(yè)升級(jí),、服務(wù)業(yè)倍增,、科技創(chuàng)新跨越三大行動(dòng)計(jì)劃，其后又陸續(xù)出臺(tái)生態(tài)優(yōu)先,、金雞湖雙百人才,、金融產(chǎn)業(yè)三年翻番,、納米產(chǎn)業(yè)雙倍增、文化繁榮,、幸福社區(qū)等行動(dòng)計(jì)劃,。“九大行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,，園區(qū)打開(kāi)了新的發(fā)展方向,，轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新提升再次走在全國(guó)前列。

2002年起,，園區(qū)在獨(dú)墅湖畔開(kāi)建高等教育示范區(qū),。2006年，園區(qū)推出科技領(lǐng)軍人才工程,，面向全球征選自主創(chuàng)新型科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，建立專家?guī)爝M(jìn)行評(píng)選，獲評(píng)項(xiàng)目享受項(xiàng)目啟動(dòng)資金,、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資,、跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目貸款擔(dān)保,、統(tǒng)貸平臺(tái)支持等5個(gè)專項(xiàng)資金資助,，并給予項(xiàng)目資助配套、研發(fā)用房補(bǔ)貼,、租用住房補(bǔ)貼,、購(gòu)買住房補(bǔ)貼、家屬子女安置等5項(xiàng)重點(diǎn)支持,。截至目前,，園區(qū)累計(jì)培育各級(jí)領(lǐng)軍人才3453名，國(guó)家級(jí)重大人才引進(jìn)工程入選專家346人,，其中創(chuàng)業(yè)類占全國(guó)6.5%,；90%以上人才企業(yè)成為獨(dú)角獸或準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。

新世紀(jì)的前十年,，園區(qū)通過(guò)中新合作區(qū)擴(kuò)區(qū),、撤鎮(zhèn)設(shè)街道全域城市化等探索，在成立15年之際,，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)超千億”的目標(biāo)：區(qū)生產(chǎn)總值超千億,，累計(jì)上交各種稅收超千億，實(shí)際利用外資折合人民幣超千億,，注冊(cè)內(nèi)資超千億,。同時(shí)，把開(kāi)發(fā)建設(shè)的“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”輻射開(kāi)來(lái)，迎來(lái)合作發(fā)展天地寬的跨越式發(fā)展,。

全新使命引領(lǐng)探路攻堅(jiān)突破

黨的十八大以來(lái),，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，園區(qū)貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，不斷深化改革,，攻堅(jiān)突破，勇?lián)耙I(lǐng),、探路,、突圍”使命，探索了一條開(kāi)放與創(chuàng)新融合,、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合,、產(chǎn)業(yè)與城市融合的發(fā)展模式，中國(guó)式現(xiàn)代化的園區(qū)新實(shí)踐全面展開(kāi),。

2015年9月30日,，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》，同意在園區(qū)開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn),。至此,，園區(qū)成為全國(guó)首個(gè)開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)域。

2019年8月26日,，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。蘇州自貿(mào)片區(qū)面積60.15平方公里，超過(guò)江蘇自貿(mào)區(qū)一半面積,。5年來(lái)，蘇州自貿(mào)片區(qū)累計(jì)形成全國(guó)全省首創(chuàng)及領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果210項(xiàng),，其中13項(xiàng)全國(guó)復(fù)制推廣,，53項(xiàng)全省復(fù)制推廣，正加速成為全國(guó)制度創(chuàng)新最活躍,、開(kāi)放底色最鮮明,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)最突出、創(chuàng)新動(dòng)能最強(qiáng)勁,、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)越的自貿(mào)片區(qū)之一,。

手持發(fā)展“王牌”，園區(qū)加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、人才鏈深度融合，從“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”、外向帶動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、園區(qū)制造向園區(qū)創(chuàng)造,、高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

——形成“2+4+1”特色產(chǎn)業(yè)體系布局,，加快構(gòu)建由6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“623”產(chǎn)業(yè)體系,，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化升級(jí)；

——累計(jì)集聚外資項(xiàng)目5100多個(gè),，其中,，包括104家世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目174個(gè)，累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)400億美元,，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)71家（約占全省17%）,，獲評(píng)江蘇省唯一的外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；

——累計(jì)引育科創(chuàng)企業(yè)1萬(wàn)多家,，其中,，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2779家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)85家,，省級(jí)專精特新企業(yè)495家,，境內(nèi)外上市企業(yè)66家，各級(jí)獨(dú)角獸及潛在獨(dú)角獸企業(yè)超200家,，各級(jí)瞪羚及瞪羚培育企業(yè)近900家,，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超800家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)83%,；

始終肩負(fù)著改革“試驗(yàn)田”和開(kāi)放“排頭兵”的重要職責(zé),，園區(qū)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅(jiān)定不移走好開(kāi)放路、打好創(chuàng)新牌,、下好改革棋,，一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流的開(kāi)放名區(qū),、一流的創(chuàng)新園區(qū),、一流的中心城區(qū)彰顯獨(dú)特魅力。

自立自強(qiáng)邁向全球星辰大海

2023年7月5日,，習(xí)近平總書(shū)記在蘇州考察,，首站就到了園區(qū),，稱贊園區(qū)“在科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展上確實(shí)是走在前列”“值得看,，看了讓我對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)有了底氣”,，要求園區(qū)“繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際合作，努力打造開(kāi)放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”,，為園區(qū)未來(lái)發(fā)展提供了根本遵循,。當(dāng)前，園區(qū)持續(xù)深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接,，加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè),、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，向“新”求質(zhì)，以“質(zhì)”逐遠(yuǎn),。

——依托“2+4+1”產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)鍛造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，集中力量招大引強(qiáng),、培優(yōu)育強(qiáng)，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)牽引帶動(dòng)作用,，因企施策,，梯級(jí)培育，支持龍頭企業(yè)領(lǐng)航發(fā)展,，規(guī)上企業(yè)做大做強(qiáng),，中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)；前瞻布局“納米+新能源,、生物醫(yī)藥,、綠色雙碳”等方向，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群；

——暢通教育,、科技,、人才三要素的良性循環(huán)。增強(qiáng)高校對(duì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)力和支撐力,，發(fā)揮高校教育陣地,、科技重地、人才高地結(jié)合體重要功能,，服務(wù)園區(qū)“623”產(chǎn)業(yè)體系布局,；推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,，加快壯大科技產(chǎn)業(yè)集群，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,，不斷加大高新技術(shù)企業(yè),、專精特新企業(yè)、上市企業(yè)等梯次培育工作,，強(qiáng)化發(fā)展要素保障,，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強(qiáng)引擎。

——強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，以創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈,。加強(qiáng)對(duì)蘇州實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家核心戰(zhàn)略科技力量的要素資源保障和服務(wù)，協(xié)同做好國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（蘇州）的建設(shè)運(yùn)行,，推動(dòng)各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，大力推進(jìn)以應(yīng)用端需求為導(dǎo)向的“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科技攻關(guān)組織方式,，加速創(chuàng)新產(chǎn)出效能,。

——持續(xù)增強(qiáng)開(kāi)放活力，深化中新合作和開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn),，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,，積極落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展,、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè),、滬蘇（州）同城、市內(nèi)全域一體化發(fā)展,，高水平匯聚科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新資源。

面向未來(lái),，園區(qū)扛起“挑大梁,、勇登攀、走在前”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，在一體落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”等重大任務(wù)中書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的園區(qū)篇章,。