當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，蘇州工業(yè)園區(qū)公安分局陽澄湖半島派出所推出安商惠企工作舉措,，聚焦發(fā)展所需,，以排查化解矛盾糾紛、筑牢安全防火墻,、提升普法宣傳力度為抓手,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以公安力量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速,。

“三所聯(lián)調(diào)”

凝聚平安合力

“感謝你們的及時介入,，避免了事態(tài)升級?！彪p馬路某企業(yè)負(fù)責(zé)人向民警張冬青表達(dá)感謝,。不久前，工程方要求企業(yè)退還押金和工程款,，但因該企業(yè)合伙人之間存在注資糾紛,，導(dǎo)致無法退款，隨即引發(fā)糾紛,。企業(yè)負(fù)責(zé)人向張冬青反映情況,。張冬青將涉事多方帶至陽澄湖半島派出所調(diào)解室內(nèi)，在民警,、人民調(diào)解員,、駐所律師的耐心勸解和釋法說理下，雙方很快達(dá)成了共識,，約定于30日內(nèi)將拖欠的押金和工程款全部退還,。

據(jù)了解，陽澄湖半島轄區(qū)擁有實有企業(yè)600余家,，包含世界五百強(qiáng)企業(yè)2家,，企業(yè)員工共6萬余人。近年來,，隨著業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣等新型商業(yè)模式和勞務(wù)關(guān)系不斷出現(xiàn),，涉企矛盾糾紛突出,。

“為此，我們采取以派出所,、司法所,、律師事務(wù)所‘三所聯(lián)調(diào)’的方式，及時跟進(jìn)調(diào)處企業(yè),、項目在合同履行,、勞資關(guān)系、工資薪酬等領(lǐng)域的矛盾糾紛,?！标柍魏雿u派出所教導(dǎo)員羅古說,。

由派出所民警先期至現(xiàn)場了解情況，第一時間查明事實,、固定證據(jù),；聯(lián)系司法所提供調(diào)解員協(xié)助開展調(diào)解工作，確保聯(lián)調(diào)協(xié)調(diào)推進(jìn),；同時,，律師發(fā)揮其法律專業(yè)性，提供相應(yīng)的法律援助,。這樣的調(diào)解模式,，有效實現(xiàn)了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、快處理,、妥調(diào)處,，還將法律服務(wù)與商業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合，營造更加法治化,、便利化的營商環(huán)境,，助力企業(yè)安心投資、放心經(jīng)營,、舒心發(fā)展,。

“有時僅靠派出所的力量難以說服矛盾雙方，律師和調(diào)解員的加入,，不僅能讓矛盾雙方獲得了專業(yè)的法律服務(wù),，又能感受到調(diào)解的溫情。法,、理,、情的有效融合，是‘三所聯(lián)調(diào)’解決矛盾糾紛的關(guān)鍵,?！泵窬瘡埲A鋒說。

自“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制運(yùn)行以來,，共化解涉企矛盾糾紛21起,，化解率95.24%。

“以案導(dǎo)防”

助企防范風(fēng)險

“多虧警方及時抓獲犯罪嫌疑人,，幫我們挽回?fù)p失,，還提示我們及時堵塞管理漏洞?！陛爡^(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人來派出所送錦旗表示感謝,。原來，企業(yè)在對倉庫貨物進(jìn)行盤點時,，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)價值4萬余元的多箱品牌酒不翼而飛,，立即報警,。接報后，辦案民警劉乾通過調(diào)查,，很快便將犯罪嫌疑人抓獲,。“有大型儲存?zhèn)}庫的企業(yè)人員流動性強(qiáng),、貨品多,，要采取應(yīng)對措施，及時堵塞管理漏洞,?！眲⑶f。

劉乾通過梳理犯罪嫌疑人作案手法,，找準(zhǔn)企業(yè)管理制度,、章程等漏洞缺項，制定了相應(yīng)的“風(fēng)險防范指引手冊”,，并帶著“手冊”至轄區(qū)具有儲存?zhèn)}庫的企業(yè)進(jìn)行對“冊”檢查整改,，及時幫助相關(guān)企業(yè)堵塞管理漏洞。

“小案”不小看,，件件系民生,。為從源頭遏制同類案件反復(fù)發(fā)生，陽澄湖半島派出所以破案牽引防范,，通過偵辦個案,、復(fù)盤個案、分析發(fā)案原因,，梳理案件背后的風(fēng)險點,、薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞,，從防范提示,、案例解讀等維度入手，舉一反三,，及時開展針對性防范工作,，形成了“破一案、防一域”的效應(yīng),，有力有效護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來,，陽澄湖半島派出所通過“以案導(dǎo)防”機(jī)制,，共為企業(yè)開展專項預(yù)警服務(wù)80余次，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞20余個,，涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)同比下降16.54%,。

警企聯(lián)絡(luò)

延伸服務(wù)觸角

日前,，某企業(yè)負(fù)責(zé)人在“警企聯(lián)絡(luò)群”內(nèi)反應(yīng)，稱產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)常停電,，導(dǎo)致數(shù)臺電腦及生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)了故障,，多種產(chǎn)品生產(chǎn)線路受到影響。于是,，民警汲守磊立即與產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)毓╇姴块T溝通,，及時幫助企業(yè)解決了大問題。陽澄湖半島派出所根據(jù)社區(qū)劃分,，組建了10多個“警企聯(lián)絡(luò)群”,，群內(nèi)除了有社區(qū)民警、戶籍民警,、協(xié)管員外,，還有企業(yè)負(fù)責(zé)人、保安經(jīng)理,，第一時間了解企業(yè)需求,，幫助解決“急難愁盼”。

近年來,，陽澄湖半島派出所不斷延伸服務(wù)企業(yè)觸角,，最大限度依法依規(guī)為企業(yè)紓困?！拔覀冊谙蛑攸c企業(yè)派駐‘警企聯(lián)絡(luò)員’的基礎(chǔ)上,，依托‘警企聯(lián)絡(luò)群’‘警企聯(lián)席會’等載體，暢通與企業(yè)的溝通渠道,，及時掌握企業(yè)訴求,，有針對性地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢答疑等工作,?！碧K州工業(yè)園區(qū)公安分局陽澄湖半島派出所教導(dǎo)員羅古說道。

“感謝民警通過面對面宣講,、點對點溝通的形式,，真正將出入境政策說清楚、講明白了,，也為我們企業(yè)出海貿(mào)易提供了更加便利的政策和幫助,。”在“警企聯(lián)席會”上,，某涉外企業(yè)部門負(fù)責(zé)人向民警表示感謝,。為積極營造優(yōu)質(zhì)涉外營商環(huán)境，陽澄湖半島派出所通過“警企聯(lián)席會”向企業(yè)負(fù)責(zé)人普及外籍員工合法入境標(biāo)準(zhǔn)、工作許可,、檔案管理等注意事項,，向外籍員工宣傳相關(guān)法律法規(guī)、簽證延期,、永久居留申請等引才引智便利措施,，并及時掌握涉外企業(yè)與外籍人員常見的需求點、關(guān)切點,、困難點,，為企業(yè)提供服務(wù)事項清單。

今年以來,，陽澄湖半島派出所已為企業(yè)答疑解惑120余次,，幫助企業(yè)解決困難30余次，為企業(yè)員工開展線上,、線下安全防范培訓(xùn)40余次,，為企業(yè)集中辦證、上門辦證200余人次,。

作者 吳夢琦

《蘇州日報》2024年12月25日B01版