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江蘇省

江蘇省法律援助條例

時(shí)間:2024-12-19 09:40:24  來源:    本文被閱讀次數(shù):

(2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過2005年9月23日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第一次修訂 2024年9月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議第二次修訂)

目 錄

第一章 總則

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

第三章 形式和范圍

第四章 程序和實(shí)施

第五章 保障和監(jiān)督

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,保障法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,,根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》等法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作及其保障監(jiān)督,適用本條例,。

本條例所稱法律援助,,是指依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理,、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的制度,,是公共法律服務(wù)體系的組成部分。

第三條 法律援助工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,,尊重和保障人權(quán),,遵循公開,、公平、公正的原則,,實(shí)行政府主導(dǎo),、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制,。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、基本公共服務(wù)體系,,采取措施推動(dòng)法律援助工作,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)法律援助相關(guān)工作。村民委員會(huì),、居民委員會(huì)依法配合開展法律援助相關(guān)工作,。

第五條 司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域法律援助工作,。

發(fā)展改革,、教育、民政,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康,、數(shù)據(jù),、市場監(jiān)管、稅務(wù),、檔案等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),,為法律援助工作提供支持和保障。

第六條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助,為法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展工作提供便利,。

第七條 律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持和保障本所律師、基層法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù),。

律師協(xié)會(huì),、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)等法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師,、基層法律服務(wù)所,、基層法律服務(wù)工作者參與法律援助工作。

第八條 鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織,、事業(yè)單位,、社會(huì)組織在司法行政部門指導(dǎo)下,依法提供法律援助,。

第九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的法律援助宣傳教育,,普及法律援助知識(shí),,對老年人、未成年人,、殘疾人,、進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體開展有針對性的法律援助宣傳教育,。

人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際開展法律援助宣傳,。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展法律援助公益宣傳,,并加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

第十一條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,。

法律援助機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé):

(一)通過服務(wù)窗口、熱線電話,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提供法律咨詢服務(wù),,提示當(dāng)事人享有依法申請法律援助的權(quán)利,并告知申請法律援助的條件和程序,;

(二)受理,、審查法律援助申請,作出是否給予法律援助的決定,;

(三)指派或者安排律師,、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者以及法律援助機(jī)構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員等法律援助人員,,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù),;

(四)支付法律援助補(bǔ)貼;

(五)設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn),;

(六)定期向社會(huì)公布法律援助資金使用,、案件辦理、質(zhì)量考核工作等信息,,接受社會(huì)監(jiān)督,;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,,綜合考慮交通便利,、公眾需求等因素,,在城鄉(xiāng)社區(qū)以及有關(guān)部門,、單位設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,就近提供下列服務(wù):

(一)解答法律咨詢;

(二)協(xié)助,、引導(dǎo),、接收法律援助申請;

(三)協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)審查法律援助申請;

(四)開展法律援助宣傳;

(五)收集,、反映法律援助需求,;

(六)國家和省規(guī)定的其他服務(wù)。

第十三條 總工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際,,向職工、未成年人,、婦女,、殘疾人等特定群體提供與其特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的法律援助服務(wù)。

第十四條 律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),,律師、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員,,應(yīng)當(dāng)依法參與法律援助工作,。

法律援助機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織等可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織招募志愿者開展法律援助志愿服務(wù)活動(dòng),。

鼓勵(lì)和規(guī)范法律援助志愿服務(wù),;支持具備專業(yè)知識(shí)、技能以及法律知識(shí)等符合條件的個(gè)人作為法律援助志愿者,,依法提供法律援助服務(wù),。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)組織從事法學(xué)教育,、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為法律援助志愿者,,在司法行政部門指導(dǎo)下依法為當(dāng)事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助服務(wù),。

省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,。鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所、律師,、法律援助志愿者等在法律服務(wù)資源相對短缺地區(qū)提供法律援助服務(wù),。

第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照案件類別,根據(jù)法律援助人員專業(yè)領(lǐng)域等建立法律援助人員名冊,,實(shí)施分類,、動(dòng)態(tài)管理,,并向社會(huì)公布。

第十六條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供法律援助服務(wù),完成法律援助機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù),,維護(hù)受援人的合法權(quán)益,,不得向受援人收取任何財(cái)物。

法律援助機(jī)構(gòu),、法律援助人員對提供法律援助過程中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。

第三章 形式和范圍

第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)可以組織法律援助人員依法提供下列形式的法律援助服務(wù):

(一)法律咨詢,;

(二)代擬法律文書,;

(三)刑事辯護(hù)與代理;

(四)民事案件,、行政案件,、國家賠償案件的訴訟代理以及非訴訟代理;

(五)值班律師法律幫助,;

(六)勞動(dòng)爭議調(diào)解與仲裁代理,;

(七)行政復(fù)議案件代理;

(八)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他形式。

第十八條 下列事項(xiàng)的當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:

(一)依法請求國家賠償,;

(二)請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助;

(三)請求發(fā)給撫恤金,;

(四)請求給付贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),;

(五)請求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,;

(六)請求認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,;

(七)請求工傷事故、交通事故,、食品藥品安全事故,、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及醫(yī)療損害、建筑物(構(gòu)筑物)和物件損害等人身損害賠償;

(八)請求環(huán)境污染,、生態(tài)破壞損害賠償,;

(九)主張享受義務(wù)教育權(quán)利;

(十)遭受校園欺凌的未成年受害人主張相關(guān)權(quán)益,;

(十一)婚姻關(guān)系中一方重婚或者與他人同居,,另一方要求離婚或者主張相關(guān)權(quán)益,;

(十二)因繼承權(quán)受到侵害,、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛主張相關(guān)權(quán)益;

(十三)因農(nóng)作物,、養(yǎng)殖產(chǎn)品等受到損害,,或者使用偽劣農(nóng)藥、化肥,、種子等農(nóng)資產(chǎn)品造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失請求賠償,;

(十四)因征地、拆遷而使權(quán)益受到嚴(yán)重侵害并在民事訴訟中請求賠償或者補(bǔ)償,;

(十五)因土地承包經(jīng)營權(quán),、集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益受到侵害主張相關(guān)權(quán)益;

(十六)因居住權(quán)受到嚴(yán)重侵害主張相關(guān)權(quán)益,;

(十七)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。

第十九條 符合經(jīng)濟(jì)困難條件并經(jīng)民政,、總工會(huì)等有關(guān)部門和單位認(rèn)定的下列人員,因維護(hù)自身合法權(quán)益申請法律援助的,,不受法律援助事項(xiàng)范圍限制:

(一)特困人員,、最低生活保障對象、低保邊緣家庭成員,、支出型困難家庭成員等低收入人口,;

(二)無固定收入的重度殘疾人;

(三)孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、重度疾病兒童、重度殘疾兒童,;

(四)困難職工,;

(五)享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象;

(六)高齡,、失能,、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人群體。

第二十條 有下列情形之一,當(dāng)事人申請法律援助的,,不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:

(一)英雄烈士近親屬為了維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益,;

(二)因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益;

(三)再審改判無罪請求國家賠償,;

(四)遭受虐待,、遺棄或者家庭暴力的受害人以及刑事案件的未成年被害人主張相關(guān)權(quán)益;

(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條 除《中華人民共和國刑事訴訟法》,、《中華人民共和國法律援助法》等法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人的情形外,對其他適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,被告人沒有委托辯護(hù)人的,,人民法院可以通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人。

犯罪嫌疑人,、被告人沒有委托辯護(hù)人或者法律援助機(jī)構(gòu)沒有指派律師為其提供辯護(hù)的,,辦案機(jī)關(guān)可以通知法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師為其提供法律幫助;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師為其提供法律幫助,。

第二十二條 法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有條件的地方可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和法律援助需求適當(dāng)放寬,。

申請人經(jīng)濟(jì)困難狀況按照申請人本人及其共同生活的家庭成員人均月收入認(rèn)定,;申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員的,按照申請人月收入認(rèn)定,。申請人因重大疾病或者遭遇突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)困難的,,根據(jù)申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定。

第四章 程序和實(shí)施

第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布辦公地址,、聯(lián)系方式等信息,,在接待場所和司法行政官方網(wǎng)站公布并及時(shí)更新法律援助條件、程序,、申請材料目錄和申請示范文本等,。

第二十四條 對訴訟事項(xiàng)的法律援助申請,依法由申請人向辦案機(jī)關(guān)所在地同級(jí)司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)提出,;對非訴訟事項(xiàng)的法律援助申請,,依法由申請人向爭議處理機(jī)關(guān)所在地同級(jí)司法行政部門設(shè)立或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。申請人存在行動(dòng)不便等實(shí)際情況的,,也可以向其住所地或者經(jīng)常居住地法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,,由住所地或者經(jīng)常居住地法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交,。

人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)通知的法律援助案件,,由該辦案機(jī)關(guān)所在地同級(jí)司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)辦理。

申請人向兩個(gè)以上都有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請的,,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。

第二十五條 申請人可以通過服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提出法律援助申請,。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,,方便申請人線上辦理、就近辦理,;對行動(dòng)不便的老年人,、殘疾人,、重病患者以及其他有特殊困難的當(dāng)事人,,可以提供上門服務(wù)。

第二十六條 申請法律援助應(yīng)當(dāng)有合理的請求以及事實(shí)依據(jù),。因經(jīng)濟(jì)困難申請代理,、刑事辯護(hù)法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提交下列材料:

(一)法律援助申請表,;

(二)居民身份證或者其他有效身份證件,,代為申請的還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的材料;

(三)經(jīng)濟(jì)困難狀況說明,;

(四)與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料,。

第二十七條 法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提出的法律援助申請,根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請人提交的申請材料符合規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)予以受理,,并向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱,、數(shù)量,、日期等。

(二)申請人提交的申請材料不齊全的,,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的全部材料,,或者要求申請人作出必要的說明;申請人未按照要求補(bǔ)充材料,、作出說明的,,視為撤回申請。

(三)申請事項(xiàng)不屬于本法律援助機(jī)構(gòu)受理范圍的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)申請或者轉(zhuǎn)交有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu),。

(四)申請事項(xiàng)不屬于法律援助事項(xiàng)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理并說明理由;能夠確定有權(quán)處理部門的,,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)處理部門申請?zhí)幚怼?/p>

申請事項(xiàng)違反法律,、法規(guī),請求明顯不合理,,或者法律援助事項(xiàng)辦結(jié),、處理完畢后申請人以同一事實(shí)、理由和證據(jù)再次申請法律援助的,,法律援助機(jī)構(gòu)不予受理,。

第二十八條 因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明本人及其共同生活的家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況,,對所提供信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé),,不得隱瞞和虛報(bào),,并簽署經(jīng)濟(jì)困難狀況核查授權(quán)書。

法律援助機(jī)構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況,,可以通過信息共享查詢,,或者由申請人進(jìn)行個(gè)人誠信承諾。省司法行政部門會(huì)同民政等有關(guān)部門和單位建立線上核查機(jī)制,,為通過信息共享查詢申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況提供便利,。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)以及作出不實(shí)承諾的法律責(zé)任。

法律援助機(jī)構(gòu)請求有關(guān)部門和單位協(xié)助核查申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況的,,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助,;因客觀原因無法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并說明理由,。

法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)申請人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)依法作出處理;申請人故意隱瞞真實(shí)情況,、提供虛假承諾的,,還應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定納入信用記錄。

法律援助機(jī)構(gòu),、有關(guān)部門和單位及其工作人員對經(jīng)濟(jì)困難狀況核查工作中獲取的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密,,采取有效措施避免信息泄露,并不得將獲取的信息用于核查工作以外的用途,。

第二十九條 法律援助申請人有材料證明屬于下列人員之一的,,免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況:

(一)無固定生活來源的未成年人、老年人,、殘疾人等特定群體,;

(二)社會(huì)救助,、司法救助或者優(yōu)撫對象;

(三)請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇,,申請支付勞動(dòng)報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,,或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員,;

(四)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他人員,。

第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查法律援助申請的工作人員中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是申請事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,;

(二)本人或者其近親屬與申請事項(xiàng)有利害關(guān)系,;

(三)與申請人或者申請事項(xiàng)有其他關(guān)系,可能影響公正辦理法律援助事項(xiàng),。

第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查,。決定給予法律援助的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員為受援人提供法律援助,;決定不予法律援助的,,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,,并說明理由,。

第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院,、看守所等場所派駐值班律師,,依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢,、程序選擇建議,、申請變更強(qiáng)制措施、對案件處理提出意見等法律幫助,。

人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在確定的法律幫助日期前三日,,將法律幫助通知書送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)或者直接送達(dá)現(xiàn)場值班律師,,并附相關(guān)法律文書、案卷材料,。法律幫助通知書直接送達(dá)現(xiàn)場值班律師的,,值班律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告法律援助機(jī)構(gòu)。

第三十三條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人時(shí),,不得限制或者損害犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人的權(quán)利,。

人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供辯護(hù)或者安排值班律師提供法律幫助后,,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人,、被告人及其法定代理人或者近親屬另行委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu),。法律援助機(jī)構(gòu)依法作出終止法律援助的決定,。

第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定指派符合條件的法律援助人員辦理法律援助案件。

受援人為未成年人或者遭受虐待,、遺棄,、家庭暴力的受害人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合受援人意愿,,指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)或者熟悉反家庭暴力等法律,、法規(guī)的法律援助人員辦理。

對涉及國家利益,、社會(huì)公共利益,、群體性糾紛以及其他案情復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高的法律援助案件,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熱心公益,、法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律援助人員辦理。

第三十五條 申請人,、受援人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助,、終止法律援助的決定有異議的,可以向設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,,作出維持法律援助機(jī)構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)改正的決定。

第五章 保障和監(jiān)督

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府以及司法行政等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè),,綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,方便當(dāng)事人申請和獲得法律援助,,推動(dòng)法律援助機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門和單位實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同。

第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全法律援助保障體系,,將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障法律援助工作需要,,促進(jìn)法律援助均衡發(fā)展,。

法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)使用和管理,,實(shí)行專款專用,,并接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十八條 省,、設(shè)區(qū)的市可以根據(jù)實(shí)際需要,,依法設(shè)立法律援助基金會(huì)。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量,,依法通過捐贈(zèng)等方式為法律援助事業(yè)提供支持;對符合條件的,,依法給予稅收優(yōu)惠,。

第三十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼。

法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型,、承辦成本,、基本勞務(wù)費(fèi)用等確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

設(shè)區(qū)的市可以在省定法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況提高法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

法律援助補(bǔ)貼依法免征增值稅和個(gè)人所得稅,。

第四十條 受援人向人民法院起訴的,,人民法院立案時(shí)應(yīng)當(dāng)依法緩收訴訟費(fèi)用。對方當(dāng)事人勝訴的,,人民法院根據(jù)受援人的經(jīng)濟(jì)困難狀況等情形依法減收,、免收訴訟費(fèi)用。未減收的訴訟費(fèi)用可以在法律文書送達(dá)后交納,。

受援人申請公證、司法鑒定的,,公證機(jī)構(gòu),、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法減收或者免收公證費(fèi)、鑒定費(fèi),。

第四十一條 法律援助人員憑法律援助公函或者介紹信要求使用案卷材料,、檔案資料的,除涉及國家秘密等依法不得公開的資料外,,有關(guān)機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)配合,并按照規(guī)定免收相關(guān)費(fèi)用,。

第四十二條 法律援助機(jī)構(gòu)之間可以根據(jù)需要建立法律援助辦案互助機(jī)制,,為異地辦理調(diào)查取證,、文書送達(dá)、申請執(zhí)行等法律事務(wù)提供支持和幫助,。

第四十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律服務(wù)人員參與法律援助的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全服務(wù)評(píng)價(jià),、教育培訓(xùn),、激勵(lì)保障等工作機(jī)制。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量管理,,分類規(guī)范法律援助事項(xiàng)辦理流程,,通過案卷檢查、第三方評(píng)估,、回訪受援人等方式定期進(jìn)行質(zhì)量考核,,并對經(jīng)濟(jì)困難狀況核查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律服務(wù)人員遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,。鼓勵(lì)通過實(shí)施法律援助服務(wù)積分管理、建立法律援助服務(wù)誠信檔案等方式,,依法實(shí)施激勵(lì)約束,。對在法律援助服務(wù)中表現(xiàn)突出的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員,法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)章程酌情減免會(huì)費(fèi),。

第四十四條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助工作投訴查處制度,,向社會(huì)公布投訴方式;接到投訴后,,按照有關(guān)規(guī)定受理和調(diào)查處理,,并及時(shí)告知投訴人處理結(jié)果。

第四十五條 司法行政部門,、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立法律援助信息公開制度,,定期向社會(huì)公布法律援助資金使用、案件辦理,、質(zhì)量考核結(jié)果等情況,,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對群團(tuán)組織,、事業(yè)單位,、社會(huì)組織提供法律援助的指導(dǎo),完善群團(tuán)組織,、事業(yè)單位,、社會(huì)組織提供法律援助的組織形式和方式,在人員培訓(xùn),、質(zhì)量控制,、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面提供指導(dǎo),、支持、幫助,。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與群團(tuán)組織,、事業(yè)單位、社會(huì)組織的溝通聯(lián)系,,建立信息共享,、案件流轉(zhuǎn)等工作制度,并可以通過設(shè)置站點(diǎn),、派駐人員等方式協(xié)同開展法律援助工作,。

第四十七條 本省推動(dòng)與長江三角洲等區(qū)域相關(guān)省市法律援助交流合作,建立健全法律援助異地協(xié)作,、信息互通,、資源共享等工作機(jī)制。

第四十八條 對違反本條例規(guī)定的行為,,法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則

第五十條 本條例自2025年1月1日起施行。


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