2017年底蘇州工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)部管理體制優(yōu)化改革,，成立高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)等四個(gè)功能區(qū),。高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)（簡(jiǎn)稱“高貿(mào)區(qū)”）位于園區(qū)東部,，東與昆山市接壤,，西至鐘南街,，南至斜塘河、吳淞江,，北至婁江,，規(guī)劃面積約66平方公里，區(qū)域內(nèi)設(shè)置一個(gè)街道（勝浦街道）和一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（園區(qū)綜合保稅區(qū)）,，是園區(qū)陸域面積最大的功能區(qū),。高貿(mào)區(qū)共有37.16平方公里（含5.28平方公里園區(qū)綜保區(qū)）劃入蘇州自貿(mào)片區(qū)，占蘇州自貿(mào)片區(qū)面積超60%,。

按照?qǐng)@區(qū)黨工委,、管委會(huì)總體部署及園區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，高貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位是打造“高端制造集聚區(qū),、國(guó)際商務(wù)副中心,、蘇州開(kāi)放橋頭堡”。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,。高貿(mào)區(qū)共有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.5萬(wàn)個(gè),，其中，企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家,，規(guī)上企業(yè)超過(guò)7000家,，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)300家。49家世界500強(qiáng)集團(tuán)在高貿(mào)區(qū)設(shè)立企業(yè)71家,，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量,、產(chǎn)值占園區(qū)比重均超一半，初步形成技術(shù)知識(shí)密集,、附加值高,、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、帶動(dòng)性大的六類產(chǎn)業(yè)集群,，包括以晶方半導(dǎo)體、三星半導(dǎo)體,、矽品科技為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)集群,，以久保田、卡特彼勒,、歐瑞康傳動(dòng)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,，以德?tīng)柛！Ⅺ湼窦{,、優(yōu)美科為代表的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,，以通用電氣航空、賽峰發(fā)動(dòng)機(jī),、新宇航空為代表的航空零部件產(chǎn)業(yè)集群,，以禮來(lái)、羅氏、飛利浦醫(yī)療為代表的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群,，以阿迪達(dá)斯,、普洛斯、歐萊雅為代表的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群,。

二是政策功能領(lǐng)先,。蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)作為蘇州自貿(mào)片區(qū)的重要功能平臺(tái)和唯一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是國(guó)務(wù)院正式批復(fù)命名同意成立的全國(guó)首家“開(kāi)展具有保稅港區(qū)綜合保稅功能的海關(guān)特殊區(qū)域試點(diǎn)”區(qū)域,，也是目前全國(guó)唯一擁有自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)和貿(mào)易多元化試點(diǎn),、一般納稅人資格試點(diǎn)多重復(fù)合功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。近年來(lái)，充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)+貿(mào)易功能區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì),，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,，爭(zhēng)取政策先行先試，先后探索建立智慧物流平臺(tái),、虛擬空港SZV,、空運(yùn)直通港等一系列唯一性的綜合服務(wù)功能，開(kāi)展落地全國(guó)綜保區(qū)首單保稅研發(fā),、保稅檢測(cè),、保稅檢測(cè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)等一系列第一性的改革創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提升了通關(guān)物流貿(mào)易便利化自由化水平,，營(yíng)造了開(kāi)放,、便利、高效,、透明的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,，有力助推區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)區(qū)成立以來(lái),，高貿(mào)區(qū)推動(dòng)保稅檢測(cè),、保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和貿(mào)功區(qū)卡口即時(shí)通關(guān),、保速通等10多個(gè)全國(guó)全省自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新首單首票落地生根,，“智慧物流服務(wù)平臺(tái)”榮獲國(guó)務(wù)院深化服貿(mào)創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例，并與“保稅檢測(cè)區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”入選江蘇自貿(mào)區(qū)首批創(chuàng)新實(shí)踐案例,。高貿(mào)區(qū)是蘇州工業(yè)園區(qū)距離上海最近的板塊,，也是蘇州城區(qū)距離上海虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)最近的區(qū)域之一,，滬寧高速公路和吳淞江航道兩大黃金通道橫貫境內(nèi),，滬寧高速園區(qū)出入口直接對(duì)接園區(qū)綜合保稅區(qū)，蘇州園區(qū)港通過(guò)“河海聯(lián)運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)方式對(duì)接上海港、寧波港,、太倉(cāng)港等一線港口,，空運(yùn)直通港直接與上海機(jī)場(chǎng)互聯(lián)互通，數(shù)字異地貨站將上海機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)服務(wù)功能延伸至蘇州自貿(mào)片區(qū),，蘇滬之間初步形成了立體式,、多功能、全覆蓋的現(xiàn)代交通體系,，高效通達(dá)的物流持續(xù)帶活人流,、商流、財(cái)富流匯聚園區(qū),。

三是發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,。目前，高貿(mào)區(qū)可用工業(yè)用地（可供用地,、未征地潛力用地,、待調(diào)整土規(guī)用地）總計(jì)396公頃（5900多畝），占園區(qū)47%,，其中,，可供工業(yè)用地228公頃（3400多畝），占園區(qū)的41%,。高貿(mào)區(qū)可用的未開(kāi)發(fā)工業(yè)用地達(dá)5900畝,，占園區(qū)47%。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地更新計(jì)劃,，高貿(mào)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,，每年持續(xù)支持一批擴(kuò)產(chǎn)提升、推動(dòng)一批股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、促進(jìn)一批拆除重建,、開(kāi)展一批收購(gòu)回購(gòu)，有力有序有效提升資源集約高效利用水平,，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“1+N（制造+研發(fā)+營(yíng)銷+服務(wù)）”轉(zhuǎn)型升級(jí),，強(qiáng)力推動(dòng)制造業(yè)向更高層級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高端制造轉(zhuǎn)型提質(zhì)和服務(wù)貿(mào)易集聚提速,。金光科技產(chǎn)業(yè)園是園區(qū)突破資源要素瓶頸,、騰退盤(pán)活發(fā)展空間的標(biāo)志項(xiàng)目和一次性整體開(kāi)展企業(yè)用地回購(gòu)的最大項(xiàng)目，總規(guī)劃面積7771畝（主體部分為5814畝金光工廠,，外圍部分為1957畝吳淞江工業(yè)坊及水域）,，建設(shè)用地6658畝，以提升土地資源集約利用,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展為目標(biāo),，聚焦生物醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、航空航天,、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域，集研發(fā),、制造,、銷售、總部功能為一體,，打造國(guó)際一流,、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化、智能化,、綠色化的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),。

四是黨建引領(lǐng)改革發(fā)展。以政關(guān)企黨建融合為特色,，以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革創(chuàng)新,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),，大力開(kāi)展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域,、跨部門(mén)組團(tuán)式黨建,，加快形成黨建統(tǒng)領(lǐng)、黨群聯(lián)動(dòng),、協(xié)同發(fā)展的大格局,。（1）構(gòu)筑三個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋：第一,、加強(qiáng)政關(guān)企黨建融合,，打造以“服務(wù)與創(chuàng)新”為主題的黨建綜合體。牽頭成立以高貿(mào)區(qū)黨工委,、海關(guān)辦事處黨總支,、物流行業(yè)黨委為主體，涵蓋區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)國(guó)企,、派駐機(jī)構(gòu)和內(nèi)外資企業(yè)的“政關(guān)企”黨建綜合體,。第二、加強(qiáng)行動(dòng)支部建設(shè),，推動(dòng)改革創(chuàng)新走在前列,。成立蘇州市首個(gè)以改革創(chuàng)新攻關(guān)為使命的行動(dòng)支部，組織發(fā)動(dòng)各支部分別組建好通關(guān)先鋒,、快捷報(bào)關(guān),、安全衛(wèi)士、效能服務(wù)等一批實(shí)體性運(yùn)行的行動(dòng)支部，協(xié)力護(hù)航助力自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新,。第三,、加強(qiáng)共建共融，全面發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)效應(yīng),。牽頭推動(dòng)外企黨建聯(lián)盟,、物流行業(yè)黨委、非公團(tuán)建聯(lián)盟各項(xiàng)工作,，推動(dòng)黨群團(tuán)組織向延伸覆蓋,。（2）建設(shè)三類平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全方位,。第一,、教育培訓(xùn)平臺(tái)，健全完善“綜保論壇,、青年學(xué)習(xí)會(huì),、政關(guān)企聯(lián)席會(huì)、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)大課堂”4個(gè)教育陣地,。第二,、綜合保障平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)了自貿(mào)主題黨群服務(wù)中心,、園區(qū)港黨群服務(wù)站,、數(shù)字異地貨站黨群服務(wù)區(qū)等黨群服務(wù)站點(diǎn)，打造了以空運(yùn)直通港和蘇州園區(qū)港為支點(diǎn)的“自貿(mào)動(dòng)力港灣”黨建書(shū)記項(xiàng)目,。第三,、政策研究平臺(tái)，組建“黨建+改革”綜保調(diào)研工作室,，主動(dòng)承接和落實(shí)綜保區(qū)各項(xiàng)調(diào)研工作,。

新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新板塊承載新希望,。高貿(mào)區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，按照?qǐng)@區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一部署,，充分發(fā)揮園區(qū)良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開(kāi)放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，積極開(kāi)展政策功能先行先試，不斷提升投資貿(mào)易便利化水平,，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,，全力打造高端制造集聚區(qū)、國(guó)際商務(wù)副中心,、蘇州開(kāi)放橋頭堡,。